桃園航空城第三跑道區段徵收:搬遷大限倒數計時,爭議仍在延燒
桃園航空城是台灣有史以來規模最龐大的都市計畫開發案,其中被視為「心臟」的第三跑道工程,更肩負著提升桃園機場競爭力的重任。然而,在開發進度與居民權益之間,這場拔河賽至今仍未落幕。
**▍搬遷大限步步進逼,仍有515棟建物未拆除**
根據桃園市政府2026年3月公布的數據,第三跑道用地上仍有515棟建物尚未完成搬遷。距離年底的搬遷期限僅剩不到半年,時間壓力相當緊迫。桃園市長張善政在市政會議中坦言,航空城計畫已進入推動關鍵期,涉及第三跑道建設、居民安置與交通配套等多項工作,呼籲中央與地方密切合作,加速處理搬遷與工程問題。
然而,對許多未搬遷的居民來說,「想搬卻搬不了」才是真實寫照。有受訪的徵收戶無奈表示,自己的安置住宅還在施工中,連水電都還沒接上,根本無法在期限前搬離。地方促進會人士也指出,安置街廓尚未完工,民眾無處可去,政府應該提供更完善的配套措施。
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**▍不患寡而患不均——未被納入徵收的社區成另類受災戶**
在第三跑道周邊,還有一群處境更加尷尬的居民——他們不在徵收範圍內,卻可能承受開發帶來的最壞後果。
東隆凱悅社區便是典型案例。這個擁有43戶的社區,緊鄰桃園機場北跑道與未來的第三跑道之間,地勢明顯低於周邊約4到9公尺。隨著第三跑道工程進行地勢墊高,居民擔心未來恐面臨淹水、噪音污染、生活機能崩壞等問題,形同「孤島」。社區中有37戶希望被納入區段徵收,僅6戶反對,但由於內政部都委會過去的決議要求「全部地主同意」,這條路始終走不通。居民多次陳情抗議,甚至揚言蛋洗民航局,但仍未獲得明確承諾。
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**▍環評訴訟塵埃落定,居民質疑程序瑕疵未被正視**
除了搬遷與徵收問題,第三跑道的環境影響評估也一路伴隨法律爭議。居民與環團認為,環評審查過程存在諸多疏漏,包括未實質討論可行替代方案、對鄰近沙崙油庫的飛航安全風險評估不足,以及社會影響評估過於簡略等。儘管居民與律師團提起訴訟,最高行政法院最終仍維持原環評處分,僅就少數程序問題發回更審。環團對此結果深感遺憾,認為法院錯失了為法治與程序把關的機會。
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**▍行政院定調:2026年底為最後期限,不再展延**
在中央層面,行政院政務委員陳金德已明確宣示,航空城「先建後遷」的期程將於2026年底前完成,不再展延。這意味著,無論居民準備與否,第三跑道的全區施工必須如期展開。為加速搬遷,中央與地方也祭出多項獎勵措施——在2026年6月底前完成搬遷者,可領取建物補償費15%的「配合加速開發獎勵金」。
然而,獎勵金能否真正化解搬遷戶的現實困境,仍有待觀察。
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**▍配套建設逐步到位,千億投資蓄勢待發**
儘管爭議不斷,桃園航空城的周邊基礎建設並未停下腳步。備受關注的國道1號甲線新建工程已於2026年4月動土,總經費達805.86億元,預計約5年內完工,將串聯國道1號與台61線,形成桃園機場周邊三加一條高快速道路網絡,為第三航廈與第三跑道帶來的龐大旅運需求預做準備。
此外,徵收面積達1,413公頃的機場園區,安置住宅與安置街廓的點交作業也已陸續啟動,政府期盼在獎勵機制與行政協助的雙重推動下,讓搬遷戶儘快完成重建與安置。
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**▍結語**
桃園航空城第三跑道的開發,承載著台灣提升國際航空樞紐地位的願景,卻也讓數千戶居民面臨家園遷移的考驗。距離2026年底的搬遷大限僅剩數月,中央與地方政府如何在加速開發與保障權益之間取得平衡,將是這場爭議能否和平落幕的關鍵。而對於那些夾在跑道之間、既不被徵收也無處可去的社區居民來說,時間的流逝,或許才是最殘酷的答案。